решения о создании инженерной защиты археологических памятников Министерством культуры СССР или союзной республики. В разработке задания на проектирование инженерной защиты археологических памятников должно принимать участие и научное учреждение археологического профиля.

Все спорные вопросы, касающиеся определения состава и объема работ по обеспечению сохранности археологических памятников в зонах того или иного строительства, а также сроков их проведения разрешаются министерствами культуры СССР и союзных республик как высшими специально уполномоченными органами охраны памятников истории и культуры.

Работы по обеспечению сохранности археологических памятников в зонах строительства достаточно четко разделяются на два этапа: проектирование мероприятий по обеспечению сохранности памятников и осуществление этих мероприятий. Первый этап должен совпадать со стадией проектирования того или иного народнохозяйственного объекта, второй — со стадией его строительства.

Следует подчеркнуть важность и ответственность работ первого этапа. Практика показывает, что мероприятия по обеспечению сохранности памятников будут достаточно полными и эффективными лишь в том случае, если они предусмотрены в комплексном техническом проекте строительства в качестве составной его части — одного из отраслевых разделов. Только при этом условии может быть составлен реальный план проведения таких мероприятий (в том числе научных исследований), увязанный с планом строительства, и обеспечено бесперебойное его финансирование.

Разработка проектов строительства того или иного народнохозяйственного объекта производится генеральным проектировщиком с привлечением специализированных проектно-изыскательских и научно-исследовательских организаций, которые по заданию генерального проектировщика могут разрабатывать или принимать участие в составлении отдельных отраслевых разделов проекта, например, мероприятий по охране окружающей среды, обеспечению сохранности памятников и т. п. Основная часть работ по составлению отраслевого раздела проекта мероприятий, связанных с обеспечением сохранности археологических памятников, выполняется научным учреждением археологического профиля, выступающим, таким образом, соисполнителем проекта данного народнохозяйственного объекта.

Проектирование крупных народнохозяйственных объектов ведется обычно в несколько стадий. Участие научных археологических учреждений в проектных разработках таких объектов необходимо уже на начальной стадии проектирования.

Приступая к проектированию того или иного объекта, генеральный проектировщик, учитывая требования действующего законодательства, должен обратиться к научному учреждению археологического профиля с предложением участвовать в разработке раздела проекта, посвященного обеспечению сохранности памятников. На практике в силу ряда причин такое предложение (заказ) высылается иногда несвоевременно или совсем не высылается. Поэтому научное археологическое учреждение, получив те или иные сведения о начале проектных разработок по строительству, в ходе которого может быть нанесен ущерб сохранности археологических памятников, должно обратиться к генеральному проектировщику с напоминанием о необходимости предусмотреть в проекте разработку мероприятий по обеспечению сохранности археологических памятников и предложить свои услуги на этот объект.