инженерной защиты археологических памятников не отличается от проектирования таковой народнохозяйственных объектов и сельскохозяйственных угодий. При этом могут использоваться проекты-аналоги и типовые проекты.
Проекты строительства вместе с разделом, посвященным обеспечению сохранности памятников истории и культуры, составляющим их неотъемлемую часть, проходят соответствующую государственную экспертизу и утверждаются в установленном порядке.
После утверждения технического проекта данного народнохозяйственного объекта и открытия финансирования его строительства мероприятия по обеспечению сохранности памятников проводятся в соответствии с положениями технического проекта. Это научное исследование археологических памятников путем широких раскопок, эвакуация археологических и других объектов в безопасные места, строительство инженерной защиты вокруг памятников и т. п. Выдачи специальных заданий на проведение этих работ не требуется, так как они определяются техническим проектом, как и организации, их выполняющие.
Все еще встречаются случаи, когда проектирование мероприятий по обеспечению сохранности памятников по тем или иным причинам своевременно не производится. Это существенно затрудняет, но не отменяет осуществление в полном объеме таких мероприятий, предусмотренных действующим законодательством. В этих случаях научное учреждение археологического профиля, при необходимости — совместно с государственным органом охраны памятников, должно обратиться в министерство или ведомство, которым подчиняется организация, являющаяся заказчиком строительства, с аргументированным обоснованием необходимости проведения мероприятий по обеспечению сохранности памятников и решения вопроса об их финансировании.
На стадии проведения строительных работ все археологические памятники зоны строительства, сохранность которых не может быть обеспечена иными способами, обязательно должны быть исследованы раскопками полностью.
Следует подчеркнуть, что при проведении стационарных раскопок (как, впрочем, и разведок) в зонах строительства никакие отступления от общепринятой археологической методики, мотивируемые срочностью или большим объемом работ, не должны допускаться. Более того, археолог должен иметь в виду, что работая на памятниках в зоне хозяйственного строительства, он имеет дело с такими памятниками, на которые в будущем исследователи уже не смогут вернуться.
Работы по выявлению, научному изучению и фиксации археологических памятников с начального этапа проектирования до завершения строительства, как правило, должны проводиться одним и тем же научным учреждением археологического профиля. Привлечение к указанным работам других учреждений может быть целесообразно на стадии строительства, для ускорения работ по изучению и фиксации памятников в целях их завершения в установленные сроки. При этом научное археологическое учреждение, проводившее проектные разработки по обеспечению сохранности памятников, должно являться головной организацией, координировать работы всех привлеченных учреждений и организаций.
Полевые экспедиционные работы, связанные с мероприятиями по обеспечению сохранности археологических памятников при проектировании и строительстве, организуются и проводятся научными учреждениями археологического профиля в соответствии с «Инструкцией о порядке организации и про-
|