О проекте
|
Новости археологии
|
Новостная лента RSS Портала "Археология России"
|
Библиотека
|
Анонс поступлений
|
Предметный каталог
|
Алфавитный каталог
|
Учебники
|
Источники
|
Археологическое законодательство
|
Электронные публикации
|
Полевые отчеты
|
Книжная лавка
|
Галерея
|
Поиск
|
Сообщество
|
Персональные настройки
|
Вопросы/Ответы
|
О регистрации
|
Баннер Портала
|
Новостная лента Портала на Вашем сайте
|
О форуме
|
О галерее
|
Ресурсы сети
|
|
Лепота ИзБранного, Сорокин А.Н., 2012 |
Чернигов — крупный исторический, культурный и экономический центр УССР, Палажченко Л.Я., Киев, 1988 |
Историческое развитие Чернигова в памятниках истории и культуры, Тронько П.Т., Киев, 1988 |
Киев и Чернигов в IX—XIII вв., Толочко П.П., Киев, 1988 |
Основные этапы развития древнего Чернигова, Коваленко В.П., Киев, 1988 |
Первое письменное упоминание Чернигова в связи с проблемой формирования города, Брайчевский М.Ю., Киев, 1988 |
Восточные источники о трех группах русов. Артания и анты, Боровский Я.Е., Киев, 1988 |
Левобережная Украина в VII—XIII вв., Сухобоков О.В., Киев, 1988 |
|
Последние поступления в галерее |
|
|
|
|
|
|
|
|
Если Вы обнаружили ошибку в тексте, выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter |
специалистов. Сотрудники органов охраны памятников, историки, археологи, научные работники музеев расцениваются ими как потенциальные конкуренты и как определенный фактор риска;
- под удар грабителей попадают не только археологические памятники, но и коллекции в научных институтах и музеях;
- идет процесс обезличивания движимых культурных ценностей, попадающих на рынок. Практически все предметы объявляются случайными находками. Кроме того, дается ложная информация даже о регионе находки для того, чтобы не привлечь конкурентов, и невозможно было проверить легенду об обстоятельствах находки вещи. Восстановить истинный контекст находки в таком случае практически невозможно;
- оборот движимых культурных ценностей, а также формирование и хранение их коллекций, в значительной степени являются незаконными, ввиду незаконности первоначального приобретения этих предметов. Коллекционеры зачастую являются недобросовестными приобретателями, поэтому они склонны скрывать свои коллекции и информацию об их составе и происхождении.
При таких обстоятельствах становится вполне очевидным, что борьба с незаконным оборотом движимых культурных ценностей исключительно карательными методами обречена на неудачу ввиду того, что этот прибыльный бизнес уйдет еще глубже в тень. Таким образом, остро встает вопрос регулирования этого оборота гражданско-правовыми механизмами.
Большинство развитых правопорядков уже сталкивалось с проблемами регулирования оборота движимых культурных ценностей, и, с той или иной степенью успеха, решали эти проблемы. Однако следует отметить, что их решение происходило в несколько иных исторических, экономических и социальных условиях, чем в современной России.
В качестве примера решения проблем оборота движимых культурных ценностей можно привести опыт некоторых зарубежных стран.
Ситуация с оборотом культурных ценностей в латиноамериканских государствах характеризуется наличием большого количества известных и неизвестных памятников истории и культуры, расположенных на огромной и практически неконтролируемой территории, а также бедностью местного населения. Культурные ценности в массовом порядке вывозятся из стран Латинской Америки, прежде всего в США и Западную Европу. Наибольший интерес у участников этого рынка вызывает подтверждение подлинности вещи. Такое положение вещей во многом напоминает ситуацию, складывающуюся в России. За исключением небольшого количества археологических заповедников, властями государств Латинской Америки было разрешено проведение работ по поиску культурных ценностей частными лицами. Такие работы требуют наличия у лица официального разрешения на право их производства. Государство имеет преимущественное право покупки культурных ценностей, найденных частными лицами. Все найденные ценности в обязательном порядке предъявляются властям, которые выдают сертификаты их подлинности, и, либо объявляют о том, что государство использует свое преимущественное право покупки, либо выпускают вещь в свободное обращение. Эта система часто дает сбои, поскольку у частных лиц всегда есть искушение не рисковать уникальными находками, в отношении которых государство может использовать свое преимущественное право покупки, а попросту не предъявлять находку государственным органам. Вместе с тем, значительное количество участников рынка культурных ценностей предпочитает официальный путь, поскольку наличие сертификата подлинности вещи избавляет их от правовых проблем при совершении сделках с культурными ценностями. Рынок несертифицированных культурных ценностей в странах Латинской Америки также существует, однако цены на нем значительно ниже, ввиду риска приобретения подделок.
Ситуация с оборотом культурных ценностей в Соединенных Штатах Америки во многом характеризуется тем, что власти сталкиваются не с незаконным вывозом культурных ценностей, как в Латинской Америке или России, а с их незаконным ввозом. Поток культурных ценностей идет туда, где есть значительное количество покупателей, обладающих средствами для их приобретения. Поэтому проблема регулирования оборота культурных ценностей в Соединенных Штатах Америки заключается не в ограничении свободы рынка, а в обеспечении его прозрачности. Эта проблема решена за счет системы страхования. Страховой бизнес в США очень развит, и граждане и организации привыкли страховать всё и на все случаи жизни. Закон обязывает страховые компании представлять государственным органам информацию о составе и стоимости застрахованных частных коллекций культурных
|
|
|
|